Boyacá, A propósito del debate político y la cumbre de Alcaldes.

Esta finalizando una década, que para algunos analistas nos ha colocado, frente a un retroceso monumental, la profundización de la política social, como meta para llegar a todos los rincones de la geografía del departamento, no se tradujo en un mejoramiento de los indicadores que demuestren que frente a la superación de la pobreza se avanzó, el mejoramiento en salud, y la masificación de la educación, su calidad y pertinencia deben ser sometidos a un análisis, que permita valorar su estado.

El cumplimiento de las políticas nacionales, por los dos últimos gobiernos que han orientado a Boyacá, la aplicación las medidas del modelo han sido plenamente cumplidas, frente al modelo que se impuso en lo social, y en el desarrollo económico en el programa ´´hacia un estado comunitario´´ del presidente Álvaro Uribe Vélez. Una aplicación de corto plazo y una de mediano y largo plazo plan 2019.

Un concepto, de estado disminuido, y unos programas de agendas regionales de competitividad, dan a Boyacá la condición de un departamento con atrasos estructurales históricos frente a la prioridad de buscar salidas en mercados externos, buscando mercados y productos, globalizar sus vocaciones productivas, de allí que sea ejemplarizante que entre los productos que en el plan de desarrollo ¨´para seguir creciendo¨´ se expresen, como potenciales exportadores las plantaciones del siglo XIX, cultivos de cacao, uchuvas, y la quinua, lo que no es mas que un contrasentido y atraso frente al abandono de los cultivos tradicionales no transables y cuyo mercado es para el consumo domestico.

Los errores, de concepción y la carencia para plantear un modelo de desarrollo original, para Boyacá esta llevando a una destrucción de los sectores del pan coger, economía campesina y la microempresa, se promueven políticas para concentrar las oportunidades en los más fuertes, como en el caso de los productos cárnicos y lácteos, y el manejo del recurso hídrico, mega proyectos turísticos, frente a las agresivas normas, para la competitividad, los menos aptos quedan en atraso y mueren, en la practica es un modelo de exclusión sin oportunidades para los que se quedaron rezagados, Boyacá hoy no tiene agenda para su sector productivo, lo reflejan los presupuestos de la gobernación y la política crediticia, o profundización bancaria que no llega al 97%, de los pequeños productores y empresas de la región.

Las vocaciones de explotación minera, y de cultivos como las flores, no generan desarrollo y están en entredicho como sectores generadores de empleo, a pesar de las ventajas tributarias, son vulnerables frente a mercados externos, o a crisis cambiarias como sucede actualmente, en donde Boyacá es perdedora con la crisis de la siderúrgica. Se ha convertido en un departamento que le va peor, en crisis o recesiones como la actual, frente a otras regiones y ante un modelo que le da más a los ricos, como el actual, al departamento le están quedando los pobres, sus alcaldes administran según Acción social, $8.810. Millones de pesos atendiendo a 82.292 familias en acción, 173.806 escolares, del nivel uno, lo que es una muestra de la pobreza, y la falta de oportunidades, la clase dirigente de este departamento ha sido incapaz de construir un párrafo de un modelo propio hacia el desarrollo de la región.

PEDRO PABLO SALAS HERNANDEZ.

Concejal de Tunja.

La contraloría de Tunja y los proyectos de acuerdo

En distintos conceptos y controles de advertencia, la contraloría de Tunja ha venido oficiando al alcalde y al concejo municipal que los proyectos que radica carecen de sustentos legales y de conveniencia, en el empréstito dichos pronunciamientos provocaron la ira de algunos concejales, pero la copa se les reboso cuando al pedir facultades para comprometer vigencias futuras para contratar nomina por cerca de 400 millones de pesos, y ante otro control de advertencia del contralor, el concejal Fabio Martínez, le reclamo que se estaba entrometiendo en las funciones del concejo y que lo que estaba haciendo excedía sus funciones.
Sin embrago el contralor que es un hombre curtido y decente, demostró como el año pasado cerca de 400 millones de pesos fueron contratados de manera irregular por el alcalde Arturo Montejo, en ordenes de prestación de servicios y en asesores externos, y que no se encontró resultado de dichas contrataciones, por el contrario invito al municipio a resolver de manera definitiva el problema de personal que tiene Tunja cumpliendo con la ley 909, de carrera administrativa.
El ritmo que están tomando algunos acontecimientos, es no apto para cardiacos, por la rapidez en algunos proyectos, donde tiene interés estratégico Arturo; de allí que ante el temor de alguna demanda del empréstito, esta corriendo para que los bancos le desembolsen los recursos del empréstito, los bancos en la crisis que tienen ya que nadie pide prestado dinero a pesar de las bajas tasas de interés, ven en estos Alcaldes unos clientes que les permiten capturar rentas y que cuando las tasas de interés estén subiendo el negocio es altamente lucrativo, pero Arturo no es bobo y se va a traer al presidente Uribe para que le de el respaldo político que necesita sus obras, y darle credibilidad a los negocios.
No son pocas las agresiones y provocaciones que se tienen que soportar en el concejo, a quienes exigimos información y respuestas frente a los temas de estudio que se llevan a la corporación, tenemos que soportar incluso que se ventilen amenazas en mi caso, las del concejal Linfa Camacho, de poca presencia en el concejo.
Los temas van a ser de mucho control y resistencia, preocupa la concentración y las injusticias en el tema del transporte publico urbano, con el control monopólico que esta teniendo la familia Rincón, y el temor que esta generando en el gremio donde ya se da una corrida masiva de ventas a la familia monopolista, todo esto con el aval de una administración que traiciona a la ciudadanía lo que fue un programa de gobierno y de desarrollo donde se protegería a los contribuyentes bajando el impuesto predial y los usuarios de los servicios públicos incluyendo los del transporte revisando los abusos.

Lo que esta en juego en la Empresa de Energía de Boyacá

Se han presentado ante el juez que lleva el caso de EBSA, los alegatos de conclusión del proceso que evitará su venta por un presunto detrimento patrimonial, y que a la fecha ha impedido que en cinco intentos de venta el gobierno haya podido lograr su propósito, dos por subasta y tres con acuerdo interadministrativo, por muchos medios quiso dársela a EPM.
La firma Inverlink – BBVA, no presento el estudio de valoración al Juez que lleva el caso, y que obliga sea presentado según los magistrados, para que pueda darse un fallo de fondo, por el contrario le enviaron al señor juez ocho folios, que es apenas una ilustración de la valoración de la EBSA, con las imprecisiones y errores técnicos del método que escogió dicha firma como es el “flujo libre de caja descontado”.
Según la Contraloría General de la Nación, emite un concepto donde afirma que la valoración de la EBSA se hizo equivocadamente por los errores en los supuestos de proyección, especialmente en la estimación del flujo de caja y que incide en su valoración de la empresa. Para la ilustración tomamos dos ejemplos de las variables que fueron estimadas por Inverlink.
Se descontó un impuesto de renta del 33% que equivalente a la proyección a 10 años, escenario que se tuvo en cuenta para el estudio, la suma que afecta el flujo real de EBSA es de $88.034 mil millones de pesos.
Por tener pasivos proyectados a largo plazo la Ebsa esta exenta de pagar dicho impuesto de renta, igualmente se calculo ingresos a un precio promedio del valor del Kw/h para septiembre de 2009, a razón de $381,07 cuando en realidad para esta fecha el kw/h, vale $432, es decir una diferencia de $51 por kw/h.
Calculando la cantidad de Energía vendida en Boyacá por la Ebsa a sus respectivos suscriptores y aplicando las tasas de descuento que se tuvieron en cuanta para dicho estudio, del 13.08%, se subvaloro la empresa en $135.223 mil millones de pesos, es decir que teniendo en cuenta solo estos dos factores impuesto de renta y valor del kw/h de energía, la subvaloración ascendió a $223.258 con la metodología del Ministerio y la firma que valoro la empresa.
De manera contundente con las utilidades netas de $55.000 millones que se obtuvieron en el 2008, quien compre la EBSA al valor que la oferto el gobierno de $360 mil millones de pesos, en 6 años recupera el capital invertido, asegurándose un negocio que de acuerdo al nuevo marco tarifario, le permite trasladarle todos los cobros al usuario, resoluciones Creg 119 de 2007 y 097 de 2008, que incluye el 100% del valor de los activos de distribución, se asegura un excelente negocio con perdidas enormes para los colombianos.
Esas son entre otras las razones que se le expusieron en los alegatos de conclusión al señor juez que lleva el caso y que es parte de la lucha que adelantan los boyacenses para no permitir que se sigan cometiendo atropellos, al patrimonio publico y que el costo lo sigan pagando los usuarios, pagando la energía mas cara del país para hacer atractiva la venta de la Ebsa.