El conflicto que se está
presentando en la provincia de Norte y Gutiérrez inicialmente con los campesinos que bloquearon el ingreso del Nevado y luego con la presencia
de la guardia indígena U`wa, lleva más de 40 días y no se ha podido resolver. No estamos ante un conflicto estrictamente de carácter ambiental,
también tiene sus justificaciones
sociales, aparte de ser zonas donde históricamente las ha golpeado la
violencia, el principal factor de conflicto es la pobreza y el desplazamiento está relacionado con la pérdida de oportunidades en un relativo fracaso de
las labores agropecuarias, luego de las políticas de importación que echaron al
piso la poca competitividad que existía en la zona.
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| Fotos. Mesa de concertacion en el Cocuy. |
De allí que el turismo, relacionado con el Nevado, entrara a
suplir parte de esta pérdida que dejaron las labores agrarias, a pesar de que
como en el resto del país, los campesinos se hayan tenido que subir más hacia la parte alta del páramo, buscando mejorar
productividad y suplir necesidades del recurso hídrico, hoy la ganadería y
algunas labores agropecuarias llegan hasta los 4.500 msnm.
Nadie es ajeno a los daños ambientales, ni la poca
institucionalidad que existe en la zona como es Parques Nacionales responsables por ley 2 de 1959 y decreto 622 de 1977 de cuidar
entre otros las 306.000 ha del Parque Natural Nacional del Cocuy.
En estas condiciones surge un incipiente empresariado
dedicado a las labores turísticas, que se encarga de recibir, y ofrecer sus
servicios a visitantes propio y extranjeros, son personas de la misma región,de poblaciones de Guican, y Cocuy,
Panqueba, Guacamayas etc. quienes a ojos de los campesinos se han dedicado a enriquecerse
explotando las nieves del glacial, esto por supuesto en un contexto de pobreza
y exclusión resulta en un argumento.
La inclemencia de la sequía que azoto la zona, y el no optimo
manejo de parques en el cuidado de los
ingresos de tanto turista que llego en los últimos cinco años crearon
el clima propicio para la razón de un conflicto que tiene explicación en la repartición
de los beneficios de la única actividad económicamente rentable como es el
turismo.
Por iniciativa del mismo gobernador Carlos Amaya se dispuso
de nuestra presencia permanente para tratar de lograr solucionar el conflicto,
lo cual se está haciendo con los Alcaldes, con el apoyo técnico de Parques
Nacionales, Secretaria de Turismo y Agricultura, buscando crear espacios de concertación
entre campesinos y operadores turísticos, lo mismo que con la comunidad U`wa.
Sin embargo, con estos últimos la solución no es fácil, trasciende
a otros instancias de decisión que involucra a ministerios como el de medio
ambiente, interior e institutos, como la recién creada Agencia nacional de
tierras, que den respuesta a unas demandas que la comunidad U”wa negocio en el
2014 y que en el decir de sus representantes,el gobierno no les ha cumplido, relacionados
con un saneamiento del resguardo lo que para los indígenas es muy importante,
al igual el gobierno al parecer se siente frustrado por la imposibilidad de
hacer uso de la explotación de uno de los yacimientos más ricos de gas que
existen en el país y que están en el territorio U`wa “en la madre tierra” el Gibraltar, lo que llevo a que no se pudiera hacer la reunión
de este pasado 15 de abril, ya que sencillamente el punto del Cocuy fue sacado
del orden del día por los organizadores del evento.
¿Si es el conflicto del Cocuy un punto insuperable por parte de la comunidad U`'wa o es parte de un ajedrez que termina involucrar al departamento de Boyacá en un escenario de difícil negociación para resolver los
problemas que dieron origen a los bloqueos?, ¿Es acaso imposible resolver
los problemas del manejo del Nevado como se hace en otros lugares y países como Ecuador,
Argentina, Perú, con los mismos ecosistemas donde es posible la mezcla de usos y
actividades que permiten el cuidado de los recursos naturales, pero también muchas personas puedan sobrevivir sin necesidad de
llegar a la exclusión y por esta vía al empobrecimiento generalizado, como sería
el eventual cierre del Nevado del Cocuy
de la cual directa e indirectamente dependen cerca de 20.000 mil personas.
No es la policía ni el ejército como lo promueve el periódico Boyaca 7 días, los que deberían resolver estos problemas, son las políticas y la presencia del Estado y unos acuerdos fuertes con cumplimientos
los que le devolverán el derecho a los colombianos de volver a disfrutar del Nevado, desde luego también la paz, contribuirá
a devolver una potencial prosperidad que
puede lograse en esta provincia si se actúa en conjunto y con responsabilidad.
Pero resulta muy ligero responsabilizar del deshielo del nevado a quienes lo visitan,
y no al calentamiento global, cuyos responsables no están en la zona del Cocuy.
PEDRO PABLO SALAS H.
* Este articulo solamente compromete al autor
