No es muy usual que un magistrado
tome una solución a un conflicto social, y ponga a leer a los implicados en dicho
conflicto social para que construyan un acuerdo y busquen la mejor solución ante
la decisión que se vaya a tomar, pues
este inusual hecho tuvo lugar en la ciudad de Tunja en el marco de la audiencia
para resolver la problemática que se suscita por el cobro de matrículas en la Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia Uptc.
El magistrado Fabio Iván Afanador
insto a los miembros del Consejo Superior para que leyeran a Habermas en sus
planteamientos sobre el Estado dialogante y a Sen, para que buscaran los
mejores argumentos, (juicios distributivos) en torno a la tabla de matrículas
que se le piensan cobrar a los estudiantes. Bien pudo este hombre de leyes
haber puesto a estos miembros del Consejo Superior a leer a Bentham, Edgeworth,
Marshall para que se tomara la decisión con base en la suma del bienestar individual
de cada estudiante o a Kaldor, Hicks para que lo hicieran mejor por las
capacidades económicas de cada uno de los estudiantes.
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| Fuente:http://sedboyaca.gov.co |
Sin embargo,hay quienes se han
roto la cabeza pensando en la mejor decisión socialmente que se pueda tomar
para resolver este tipo de dilemas en las que puso el magistrado a los integrantes del
Consejo Superior, y están los aportes de Arrow que construyo todas las
posibilidades para que no obstante distintos escenarios restrictivos, entre
otros la restricción presupuestal de una familia se tome la mejor decisión que
socialmente sea la más adecuada, lo cual implica un ordenamiento, lo que en
franca lid es una elección colectiva y que se debe determinar
como la mejor opción entre muchas, por supuesto que Sen retomando los aportes
hechos por Arrow, demostró que efectivamente
hay unas decisiones que van más allá de nuestro egoísmo económico, de nuestra búsqueda
de utilidad individual y que podemos construir sociedades con base en repartos,
donde los que estén en mejores condiciones puedan aportarle más de los que están en peores condiciones,
incluyendo el papel político de distribución
que le corresponde al Estado a través del presupuesto, mas allá del débil argumento distributivo de Pareto,
donde no hay distribución verdadera entre
los distintos miembros de la sociedad, ya que los que tienen más proporcionalmente pagan
menos que los que no tienen, o peor si las reformas empeoran las condiciones
existentes de los que están en peor estado, estrato 1 y 2, (transitar de lo mal
a lo peor).
Por ello, es en este marco no
restrictivo el que se entiende la
convocatoria que se hace por parte de un miembro del Consejo Superior de la Uptc,
como es el gobernador Carlos Amaya para que se busque lo que el magistrado
ordeno, y la teoría económica ha enseñado, primero que se deben crear reglas de
juego donde la decisión que se tome, sea
la que la mayoría consideran optima y
segundo que se hace en el marco de un dialogo social, rompiendo jerarquías o
dictaduras (toma de decisión en oficinas a puerta cerrada) que no acataría la intención
del magistrado al citar a Habermas sobre
una verdadera socialización en el debate de matrículas de la Uptc
El ejercicio de este martes donde
se cita a un debate abierto sobre cuál es la opción preferida que colectivamente
ha de tomarse es verdaderamente un ejercicio innovador de cómo es posible buscar
acuerdos producto de amplios consensos, lo cual da legitimidad, confianza, se
acata la justicia sobre la decisión que ha de tomarse y fortalece las
instituciones como agencias que deben buscar resolver un problema,que es de preocupación
y está en la expectativa de todos los boyacenses.
PEDRO PABLO SALAS HZ
Asesor de Dialogo Social y Paz
Gobernaciòn de Boyaca
