¿Por qué un
problema de política social debió llegar hasta el tribunal administrativo de Boyacá?.
Marcha por el derecho al trabajo. Tunja. Oct 2014 |
En la ciudad
de Tunja se ha conformado un comité de verificación para hacerle seguimiento a
un cronograma que busca “relocalizar” a los vendedores ambulantes de la ciudad,
este comité lo conforman, Cámara de Comercio, Representante judicial y Secretaria
de Gobierno del Municipio de Tunja, Defensoría del pueblo, Personería, Procuraduría,
y ahora el Representante de los vendedores ambulantes.
Todo este
pleito inicia con la acción popular 2004-063,
que interpuso la Cámara de comercio de Tunja que busca en términos generales,
la recuperación del espacio público, y el desalojo de los vendedores ambulantes de
Tunja.
En diciembre
del 2014, se cumplía un plazo o cronograma que el magistrado Félix Alberto Rodríguez,
le había impuesto al Alcalde para que tomara acciones concretas para “liberar”
el espacio público, pero esto no paso, en palabras del quejoso representante de
Cámara de comercio “hoy la cosa esta peor”, los vendedores son reacios a meterse
en procesos donde no se les ofrece ninguna garantía ¿Cómo explicar este escepticismo?
El problema
no es simple, y tiene distintas formas de mirarse, por ello en el reciente
estudio que contratara el municipio para caracterizar a los vendedores
ambulantes de la ciudad de Tunja, se encontraron realidades que es necesario
estudiar, en el marco de la toma de decisiones.
Fuente: Estudio Linea de base socieconomica de los vendedores informales de Tunja. PNUD. Alcaldia de Tunja. 2014 |
El cuadro de caracterización socio-económica muestra cómo se conforma un hogar de un trabajador de los andenes ¿son
acaso caprichosas las necesidades, dependencia de los jefes de hogar para darle
respuesta a sus propias necesidades, a sus urgencias diarias de sus familias?.
Tunja como
de todos es conocido no responde muy
bien a muchos de sus interrogantes y problemas sociales,.
Fuente: Estudio Linea de base socieconomica de los vendedores informales de Tunja. PNUD. Alcaldia de Tunja. 2014 |
¿Quiénes son los
nuevos habitantes que están llegando a la ciudad?,¿de dónde vienen, en qué
condiciones ?,como lo muestra el cuadro cerca el 40% de la informalidad son
personas que llegan a la ciudad y se ubican muchos en el espacio del rebusque,
son ciudadanos que llegan con muchas precariedades
laborales, demanda se salud, vivienda ¿en quién estamos pensando quien habitara
la ciudad en los próximos 10 años?, la respuesta no se conoce, porque no se ha
preguntado.
Fuente: Estudio Linea de base socieconomica de los vendedores informales de Tunja. PNUD. Alcaldia de Tunja. 2014 |
Muchos de
estos trabajadores algunos vienen huyendo de la pobreza en los campo de Boyacá, es un fenómeno territorial,
no tiene una explicación exclusivamente local pero lo que demuestra el estudio hecho
por el PNUD, la mayoría de personan vienen
de perder su trabajo, es decir han sido expulsadas de un mercado laboral que no
ofrece mayores oportunidades, estabilidad de acuerdo al perfil de ocupación, existe una
sobre oferta y un alto nivel de informalidad, desconocimiento de prestaciones, normas
laborales etc.
Fuente: Estudio Linea de base socieconomica de los vendedores informales de Tunja. PNUD. Alcaldia de Tunja. 2014 |
Lo que hace para estos
sectores ser más atractivo trabajar en la calle, es un desempleo involuntario,
aunque ellos quisieran tener un mejor nivel de ingresos, y otras opciones la
calle mejor opción en un mercado laboral estrecho, inexistente.
El estudio
amplio y complejo, contiene otra serie de variables interesantes, pero la intención
es hacer una pregunta que puede ir en
distintas direcciones, puede un magistrado a través de una amenaza de
comprometer a un Alcalde y servidores públicos
en acciones disciplinarias como sucedió en el tribunal, si no se resuelve la “relocalización”
de vendedores ambulantes en el transcurso de unas semanas? Pero también existe
interrogantes sobre la voluntad política para resolver problemas endémicos de
la ciudad y preguntar por las prioridades del mandatario de los tunjanos ¿Por
qué el Alcalde que está incurriendo en un desacato, por no presentarle una propuesta
seria al Magistrado Félix Rodríguez, se somete a riesgos judiciales, y decide
en cambio destinar cerca de $8,000
millones de pesos en un patinodromo, y no resolver temas urgentes de gran
impacto para la ciudad como seria la rehubicación digna de los vendedores
ambulantes?.
Estos temas son parte de las discusiones que sin
embargo, por ahora han tratado de llevarse en el marco de la tolerancia pero el
fenómeno puede llegar a pasar de las oficinas del tribunal, y de las amenazas judiciales,
y volver a convertir las calles de la ciudad en campos de batalla, entre
vendedores y policía, como ha sucedió en el pasado, lo cual es el peor escenario
para todos y una muestra que no somos
capaces de resolver
PEDRO PABLO SALAS HERNANDEZ
CONCEJAL TUNJA