El servicio de taxis actúa como un mercado imperfecto, control
monopolístico de ingreso y salida, de oferta y demanda por consiguiente el
precio no puede dejarse al libre arbitrio de operadores o usuarios,
miramos esta relación de explotación según el
estudio de David Hayvey,"Guía de el capital de Marx", en el
concepto de plusvalor relativo y absoluto.
Por ello se definen criterios “Regulación de la tarifa: Que implica algunos mecanismos de
conocimiento de los costos y de la frecuencia de uso de insumos y autopartes y
que puede implicar desde tarifas planas, hasta tarifas diferenciales por hora
del día, por zona, por distancia (taxímetro) o por tiempos y hasta combinación
de las anteriores, por ejemplo por tiempo y distancia” ( Estudio movilidad Uptc).
También se debe dar un ajuste entre entradas y salidas de
autos (cupos) con compensaciones que se les transfieran por efecto de la habilitación de prestar su servicio a la ciudad, aunque no deba entenderse como
una obligación porque esta a discreción de procesos licitatorios
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| Fuente. Estudio de movilidad 2014 Uptc |
El cuadro siguiente
muestra cómo están distribuidos la cantidad por vehículos afiliados a las
distintas empresas en la ciudad de Tunja.
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| Fuente. Estudio de movilidad 2014 Uptc |
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Como lo muestra el gráfico siguiente los taxis movilizan solo 8.4% de los viajes motorizados, y utilizan la tercera parte del espacio vial,
31%. El TPCU, utiliza un 25% de la malla vial y mueve al 66% de los pasajeros,
el transporte particular con el 24.3% de los viajes ha desplazado el uso del
taxi, que a pesar del crecimiento de la ciudad el uso que se hace de este medio
de transporte ha bajado entre otros por los costos altos que fueron explicados
por los investigadores de la Uptc. En la
zona centro los taxis llegan a ocupar el
40% de las vías.
La tabla
siguiente muestra cómo se mueven los tunjanos de acuerdo a la modalidad
de transporte, para el caso motorizado, porque hay que tener en cuenta que el
transporte peatonal del total de viajes que se hacen en la ciudad de acuerdo al
estudio ocupa el 43%, una cifra que demuestra el alto número de Tunjanos que
por distintas circunstancias pero especialmente relacionadas con las altas
tarifas, optan por hacer sus distintas razones de viaje, estudio, trabajo,
compras, recreación etc. lo hacen a pie. Los recorridos de un taxi en Tunja son cortos de
3. 602 Kilómetros lo que tiene una incidencia en la tarifa banderazo y costo
del recorrido.
Son los municipios
los competentes para elaborar los estudios de costos y tarifas en su respectiva
jurisdicción resolución 4350 de 1998, Costos variables,
costos fijos y costos de capital, en los cotos el sacrificio lo hacen los
costos variables, salarios y prestaciones sociales
Existe una canasta
de precios determinada por el mercado, de acuerdo al recorrido, a la cantidad
de usuarios, etc.
salario del conductor + carga prestacional
Salarios y prestaciones
= --------------------------------------------------------
Kilómetro recorrido mes
$ salario del conductor + carga
prestacional mensual
------- = --------------------------------------------------------------------
Carrera carreras
realizadas al mes
Aplicando las
ecuaciones anteriores se obtiene el siguiente cuadro para los costos salariales
,esto incluye
pensiones, salud y riesgo laboral.
Como lo muestra la cuadro
anterior y la siguiente los tunjanos
estamos pagando los salarios y las prestaciones sociales, que incluyen, pensión,
riesgos laborales y salud entre otros derechos ¿Por qué entonces si es parte de
las variables a tener en cuenta no se está cumpliendo con el pago de estos
derechos a los conductores de taxi en la ciudad de Tunja?
Muy sencillo, si
bien los demás costos variables y fijos, como gasolina, llantas, garajes,
reposición de capital, mantenimiento,
impuestos etc., son parte de la canasta de bienes con los cuales se hizo la
estimación de los costos, están determinados por el mercado pero hay uno que es
flexible y el único que aunque teóricamente este determinado como un salario
mínimo fijo, en la práctica, empresas, dueños de taxis, con un sistema de no
afiliación laboral permiten que a este último no se le tengan en cuenta lo que
realmente está estimado por la norma, como parte de los costos, y este es el
conductor.
Resumen de la
estructura de costos, de estos entre combustible y remuneración al conductor
representa el 71% de valor de los costos variables, lo paradójico es que en el
sistema de reparto de las utilidades que deja una jornada diaria de trabajo,
como está establecido, al dueño del carro bajo la figura del arrendamiento le
corresponden $40.000 pesos + el tanqueo del carro, que debe quedar Full, al
final del a jornada, el excedente lo que quede ( si es que queda corresponde
trabajador conductor), este sistema de plusvalía absoluta es muy importante señalar que la jornada de
trabajo no es de 8 horas sino de 12 horas, lo que en términos reales es una
jornada y media de trabajo.
Las tarifas que se
cobran hoy resultan ser más altas que las que determinan los cotos que arroja
el estudio de la Uptc, es decir que la mínima se podría dejar pero aumentar los
recorridos, para compensar (cada caída) con mayor recorrido en beneficio del
usuario
Carros sin
pasajeros sigue un sistema sobre ofertado se pasaría por caída de 60 a 78
pesos, a partir de los 2.3 kilómetros, para comenzar a cobrar la tarifa mínima Esto
permitiría un mejor uso del taxi, porque más usuarios llegarían al sistema
Algunos términos
como Banderazo que explica el valor del
tiempo por kilómetro en que el taxi anda vacío frente al número de carreras por
día el número de días que Trabajan por
mes un taxi que es de 24 por la medida del pico y placa y la vida útil de un taxi es de 20 años, todos
estos elementos fueron tenidos en cuenta
para valorar el costo de una carrera incluyendo el costo de oportunidad de la
inversión
Conclusión
1-
En el sistema de transporte en Tunja existe una
elevada tasa de explotación producto de la no formalización de ninguna relación
de trabajo donde la peor parte la lleva el trabajador conductor del taxi.
2-
El sector se ha visto influido por una serie de
factores por fuera del mercado, donde el trabajador debe trabajar más horas de
trabajo para poder cumplir con canon de arriendo y demás factores de los costos
de producción de una jornada de trabajo donde el actual como independiente.
3-
Los usuarios del transporte pagan al trabajador Salarios, pensión, riesgos laborales y salud, pero estos no se le están trasladando al
trabajador conductor.
4-
No puede existir un recargo adicional en la
tarifa del taxi en Tunja porque esto desincentivaría el uso y empeoraría la
situación de des economías que tiene este servicio de transporte público en la
ciudad
5-
Los responsables de esta situación del transporte
público en Tunja fueron las administraciones Conservadora y Liberal, que
negociaron cupos, traficaron con las expectativas de trabajadores, sobre
ofertaron el sistema, y hoy el sector sufre una crisis que se le traslada a los
trabajadores y usuarios
PEDRO PABLO SALAS HZ
CONCEJAL DE TUNJA
