Como hacer del Cocuy, el Gobierno de un bien común

Dos autores de escuelas de pensamiento opuestas, sirven de colofón teórico para abordar la discusión que me propongo en este breve ensayo sobre el Cocuy, la economista neoclásica  estadounidense Elinor Ostrom, Premio nobel de economía 2009 y el Antropólogo y geógrafo marxista David Harvey, británico.

Astrom plantea toda una discusión alrededor de manejo y auto gobierno de los bienes que pertenecen a un conglomerado, “bienes comunes” donde conviven comunidades, que deben construir una cultura del manejo racional de recursos, como puede ser el agua, que se agota si se presenta un exceso de extracción, es decir si se hace un uso no racional del mismo.

Foto. Reunión Cubara

Harvey, plantea un límite de los recursos, cuando estos se ponen única y exclusivamente en función de la acumulación y la ganancia, causando su deterioro con exclusión de la mayoría y a la larga, una  contradicción por el abuso, que limita la misma acumulación, la categoría utilizada es la “valorización” de la gente en su  territorio.

Frente a estos dos planteamientos podemos preguntarnos, ¿Es posible construir una política pública, sostenible con oportunidades para comunidades que habitan en el  Cocuy?, responder a esta pregunta nos lleva a reconocer que no existe tal política, que está por formularse en el territorio un manejo de “un bien común” del cual dependen las comunidades rurales y urbanas, su hábitat particular que incluye el nevado.

¿Cuáles son los actores del conflicto que se está presentando por la repartición de las ventajas que existen en el territorio?, a esto podemos responder que hay actores institucionales, parques Nacionales Naturales de Colombia, campesinos de la zona, operadores turísticos, comunidades indígenas, y administraciones locales.

Foto. Nevado del Cocuy.Boyaca

¿Por qué no ha sido posible poner de acuerdo, a estos distintos actores, para un manejo racional del Parque Nacional Natural del Cocuy?, por la tesis de Hayvey, todos han querido ser extractores, del territorio, pero a nadie le ha importado el límite que significa extraerle recursos, infinitamente, sin una política de autorregulación y conservación.

La ganadería ovina y bovina, de terratenientes los "free-ride", los campesinos ampliando frontera agropecuaria, destruyendo el área de páramo, los operadores Turísticos de la zona, explotando el territorio con una carga crecientes de visitantes  y unas entidades  que han sido pro cíclicas en su mal manejo y que debían haber  formulando la política integral y el hábitat sostenible, Parques Nacionales Naturales, Alcaldes, Corpoboyaca y el departamento.

¿Por qué se  plantea  para el manejo de las crecientes  disputas y tensiones en el territorio un “gobierno del bien común” para el nevado?, la autora Ostrom, propone que no son los actores externos, reguladores externos, los que deben imponer las reglas sino que estas deben surgir de la conciencia y acuerdos dentro de las mismas comunidades, para hacer sostenible el manejo de estos recursos en el largo plazo, para el caso del nevado debemos incluir a la comunidad U”WA, como lo estamos proponiendo desde la Oficina de Dialogo social del departamento de Boyacá.

El bloqueo del nevado, está creando un clima de desgobierno que debe ser resuelto en un “gobierno del bien común del nevado” que vaya más allá de la mirada restrictiva de parques, e incluya una mirada holística como lo propone Harvey  desde la solidaridad, la historia, cultura, memoria y los recursos como el manejo del agua y el glacial y no “instituciones jerárquicas que utilizan siempre el territorio y el hábitat para organizar las poblaciones y consolidar las relaciones de poder”. (Harvey,2013, p 162).

Con estas inquietudes pretendo formular algunas miradas de lo que nos pertenece a todos y debemos mejorarlo juntos sin exclusiones, ni dolorosos bloqueos, una nueva institucionalidad del gobierno del bien común donde cediendo gano.

Bibliografia

Harvey, D. (2013).El enigma del capital y las crisis del capitalismo, Ediciones Akal S.A. 2012 para lengua española.España.ISBN. 978-84-460-3544-2

Ostrom, E. (2015). El gobierno de los bienes comunes. La evolución de las instituciones colectivas. México. UNAM/CRIM/FCE. 2015. segunda reimpresión. ISBN 978-607-16-0617-4 


PEDRO PABLO SALAS 
Asesor de Dialogo Social
Gobernación de Boyaca

Dialogo y regreso a clases en la Uptc

¿Cuáles han sido las razones que llevan a que la Uptc, se haya prolongado un episodio de anormalidad en sus labores académicas?    

El pasado 25 de mayo se suspendieron las labores académicas en la Uptc, se tomó la decisión luego de 8 días de intento de discusiones por resolver el contenido de 15 puntos con 66 literales de un pliego de peticiones que presentaron estudiantes, profesores y trabajadores a las directivas de la Uptc.

Dialogo estamentaario Uptc. 23 de mayo de 2016

El pulso político en la universidad que rodeo la elección de Rector, creo las condiciones sociales al interior de la universidad, para poner en discusión problemas latentes de la universidad, que se transformó con la movilización de estudiantes, quienes originalmente presentan un pliego de discusión en torno a las reformas en la Facultad de educación,  y demás carreras, reformas que vienen siendo impulsadas desde el Ministerio de educación, con poca o nula discusión al interior de la universidad.

La exigencia de autonomía y democracia, que se enfoca a groso modo primero a señalar el funcionamiento desarticulado de algunos institutos y centros de investigación que no están articulados a procesos de investigación, ni de planeación con rendición de cuentas a la universidad, como también los mecanismos electorales de representación donde se cuestionan las reformas que a través de  acuerdos y resoluciones, han creado mecanismos poco efectivos para una participación real y directa de los estamentos universitarios desde las escuelas , hasta las facultades, con mucha más fracturas en órganos de dirección como son el Consejo académico y el Consejo Superior.

Fuente. El espectador. Resultados de grupos de investigación 2016
. http://bit.ly/1VLrac1 "

A la tradicional debilidad de las voces docentes para hacer del debate académico. un ejercicio útil en la mejora de los problemas de la universidad, le fue oportuno  las voces de los  estudiantes, que abrieron el espacio, para que se sumaran luego las voces de trabajadores, y en conjunto hoy le den carácter a lo que es un movimiento, con identidad universitaria, con unas exigencias que pueden significar un punto de quiebre al aislamiento que separa cada uno de los estamentos incluyendo directivos. Se está ante el comienzo de  lo que puede ser la optimización  en la formulación de normas, de políticas desde espacios de concertación  con repercusiones hacia un mejor hacer universitario, un mejor bienestar, una mejor democracia y gobernabilidad en mejora de  niveles de  legitima al interior de la Uptc.

Este debate debe hacerse al interior de la universidad, en donde los intereses políticos externos, intrigas mediáticas,  tengan  la menor incidencia y el menor ruido, a un debate que debe conservar un nivel de autonomía, académico. Los grados de especificidad y rigurosidad ameritan que el dialogo se adelante en condiciones regulares. No estamos ante una simple negociación de derechos laborales, hay temas complejos de diseños de políticas académicas que deben contar con la buena voluntad de las partes para dialogar y avanzar, sin prevenciones, o cálculos de poder, donde termine perdiendo el objetivo de lograr una mejor universidad para todos y todas.

Este martes en el Auditorio CREM, Alcaldia de Tunja, a las 4 pm, por iniciativa de los estudiantes de la Uptc, se estará desarrollando un debate enfocado a los padres de familia, y a la sociedad en general, para que también ellos puedan participar de las razones e importancia de defender la  universidad pública y de calidad como derecho, opción de vida y de mérito que tienen los jóvenes en el departamento de Boyacá.

PEDRO PABLO SALAS HERNANDEZ

Asesor de Dialogo Social

Gobernación de Boyaca