El Alcalde de Chiquinquira, autorizo trasladar la suma de
$807.000.000 millones de pesos de recursos de regalías, para que el gerente de la empresa de acueducto y alcantarillado Empochiquinquira
contratara una firma y como era de esperarse esta concluye que este servicio público
debe ser privatizado.
Los estudios realizados por
la firma Santiago Restrepo Estrada arrojan que Chiquinquirá en acueducto y
alcantarillado tiene 11.404 suscriptores según informe del consultor de estudio se presta para 70 mil habitantes incluyendo población flotante y una
oferta de agua de 200 l/seg. Existe suficiente agua para la demanda del
municipio la cobertura de acueducto y alcantarillado es del 90%, se recomienda
que un operador especializado entre a operar el servicio, por un tiempo superior
a los 25 años.
Este es el negocio que se
está montando para que de la mano con la súper intendencia de servicios
públicos, una sospechosa participación activa de los ejecutivos de la Empresa Proactiva
de Tunja, y la administración de Chiquinquirá, se esté dando curso a las
recomendaciones del estudio que hizo la firma Santiago Restrepo Estrada
conocida por asesorar la entrega de acueductos a operadores privados a lo largo
y ancho del país.Ver
El crimen es perfecto, la
Empochiquinquira fue tomada como fortín politiquero
de concejales, nombrando familiares en cargos
claves de la empresa, hace tiempo el
municipio dejo de invertir los recursos,
que permitan una adecuada prestación de servicio de agua con potabilización y tarifas diferenciales
adecuadas, pero ya la súper intendencia de
servicios públicos y el consultor hablan de las malas condiciones con la que se
presta el servicio de acueducto y alcantarillado en Chiquinquirá y ya han
propuesto la formula salvadora “privatizar el servicio para que el capital operador
especializado privado este si más
eficiente y oportuno entre a operar en Chiquinquirá”
La experiencia de Tunja
Un breve recuento de quienes son la empresa Proactiva al parecer quienes está tras la conformación del
monopolio del agua en Chiquinquirá. El operador privado Proactiva en Tunja, comparando
hoy con otros municipios cuánto cuesta el valor del metro cubico del agua. veamos
cuanto paga un estrato cuatro precios de referencia sin subsidios por el un m3
de agua? Paipa $1082, Sogamoso
$1.163, Duitama $826 Tunja $1.555. al sumar los demás cargos, consumo
complementario, cargo fijo, y el servicio de alcantarillado, asciende la
escandalosa suma de $3.201, uno de los precios mas altos del país.
Esta empresa está recaudando
en pesos desde donde se tiene registro por información entregada revistas
especializadas la suma de $23.024
millones/2011, con utilidades netas de $3.745 millones, en el 2012, las ventas
de la empresa Proactiva ascendieron a $24.651 millones, con utilidades netas $3.394
millones, como veremos más adelante las operaciones financieras no concuerdan
con los registros de inversiones, costos operacionales de la empresa un hecho
que levanta dudas ante la negativa de la Súperintendencia de servicios
públicos que se negó a entregar los reportes a la revista Dinero “la Súperintendencia de servicios públicos presento información parcial de sus
vigilados” (Dinero 447, pag148), la empresa proactiva fue sacada extrañamente de los informes que anualmente se venían
publicando.
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| Fuente: Proactiva Aguas de Tunja CRECIMIENTO DE SUSCRIPTORES |
El cuadro muestra el
comportamiento de los suscritores desde el año 2006, una clientela segura para
un mercado monopólico, y con posición dominante en la ciudad de Tunja, lo que
permite rendimientos a escala y una disminución de costos marginales, lo que
claramente es una posición ventajosa para la empresa, esta ha hecho un control
riguroso de micro medición y perdidas, cambiando y calibrando en sus propios
laboratorios micro medidores, en un promedio año de 2.500, otro gran jugoso
negocio.
El siguiente cuadro presenta el
crecimiento de los suscriptores tanto de acueducto como alcantarillado para el
periodo (2006 -2011).
El municipio sigue invirtiendo
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| Fuente: Proactiva Aguas de Tunja S.A E.S.P. |
El hecho es que Tunja no ha dejado de
invertir, en los sistemas de redes acueducto y alcantarillado en solo el
quinquenio 2007-2011, por concepto de convenios, invirtió Tunja la suma de $2.500
millones, excluyendo los recursos de saneamiento básico y manejo de aguas
lluvias que son obligación total del municipio. La empresa Proactiva Aguas de Tunja S.A E.S.P
ha recibido por parte del Municipio un total de 5.406.108.090 por concepto de
subsidio de los servicios de acueducto y alcantarillado. En el cuadro aparecen los subsidios desde el año 2006 hasta el año 2011.
4.1. INVERSIONES
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| Fuente: Proactiva Aguas de Tunja S.A E.S.P. |
¿Cómo justifica la empresa, que en
un solo año de operación facture la suma de $24.651 millones, que ha pasado en los 17 años de recaudo en la ciudad de Tunja?¿porque la súper
intendencia negó la información la revista especializada Dinero que se conozca
la verdad de lo que está pasando con esta empresa en Tunja?
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Fuente: Proactiva S.A. E.S.P
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Como observamos en el cuadro
siguiente la empresa ha venido disminuyendo sus inversiones, lo que significa una caída en los
costos de producción del metro de agua, es decir que los costos medios de la operación
le han permitido a la empresa mejorar en condiciones muy favorables, por
la estabilidad en el largo plazo que tiene este tipo de inversiones, se puede
observar en el gráfico y en el cuadro, dicho comportamiento en información que
me fue suministrada por la empresa.
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| Fuente: Proactiva S.A. E.S.P |
Los costos
totales se han estabilizado esto es que la empresa tiene un comportamiento
estable en sus costos de operación incluyendo los costos variables como podemos
observar en la gráfica inferior, llegan a ascender a 1.5000 millones de pesos,
al año sin embargo en los informes financieros no se refleja, en mayores
utilidades, lo que significa una claro manejo no transparente de la
contabilidad que esta llevando la empresa,
y un reto para la veeduría que se debe efectuar
para establecer el verdad sobre las finanzas de Proactiva y obligar a la modificación
de la estructura tarifaría, para que se pueda dar un alivio a los usuarios
Conclusión
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| EMPOCHIQUINQUIRA. |
El acueducto de Chiquinquirá es un
servicio público que atendido adecuadamente por la administración y dado el óptimo
nivel de oferta de agua que posee, no necesita que entre un operador particular
a prestar este servicio.
La experiencia en la ciudad de Tunja está
demostrando como la posición dominante del capital privado lleva a sumas
elevadas el pago de servicio de acueducto y alcantarillado, y demás costos
complementarios con un enorme sacrificio para los usuarios y aun para las arcas
del mismo municipio de Tunja que sigue haciendo inversiones en el sector.
La privatización o conformación de
monopolio del servicio del agua por más de 20 años como lo está proponiendo la
firma consultora, es un costo que se trasladara vía tarifas, y los
chiquinquireños sufrirán los atropellos que imponen este tipo de operadores,
como está sucediendo en Tunja.
Los organismos de control se
convierten en aliados del operador, los municipios quedan sometidos a las
imposiciones de la empresa, y la cooptación,de concejales y demás entidades se
convierte en una realidad, que hace muy difícil lograr un trato justo y digno
para los usuarios del sistema.
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